Подписка на военные займы мерило патриотизма. Где взять кредит военнослужащим по контракту? Назначение и виды военных займов

Заем Взаймы давайте, не ожидая ничегоОдин мой друг, духовный сын отца Порфирия, в качестве помощи дал своему знакомому значительную сумму денег в долг без процентов. Когда он рассказал об этом Старцу, тот сказал: «Деньги пропали, не жди, что они вернутся. Лучше дарить, чем

Великая Отечественная война потребовала от страны широкой мобилизации финансовых средств в интересах экономического обеспечения военных действий. Объем ресурсов государственного бюджета, использованного на военные цели в 1941-1945 гг., составил 582,4 млрд рублей. Необходимо было также покрыть расходы, вызванные переводом экономики на военные рельсы, организовать эвакуацию большого числа промышленных предприятий и населения из прифронтовой зоны, восстановление хозяйства в освобожденных районах.

Работать с удвоенной энергией!

Государство стремилось регулировать денежные доходы населения. Внедрялась новая система займов и лотерей. С апреля 1942 г. была прекращена выдача повышенной платы за сверхурочные и работу в выходные дни. Узаконенная денежная компенсация за неиспользованные отпуска также не выплачивалась и перечислялась до окончания войны в сберегательные кассы на специальные именные вклады. Владельцам этих вкладов выдавалось особое «Свидетельство» с четырьмя талонами, по которым была предусмотрена выплата после войны в четыре срока самого вклада с включением дохода в размере 3% годовых от суммы вклада. Были заморожены и довоенные счета в сберкассах. Вклады выдавались только со счетов, открытых и пополнявшихся с начала войны.

Отмечая в этом году 70-летие победы нашей страны в Великой Отечественной войне, хочется напомнить и об испытанной практике государственных займов. Непосредственно в годы войны они выпускались под наименованием «Государственные военные займы».

Весной 1942 г. вводится в действие первый военный заем. Вот отрывок из агитационной листовки по распространению облигаций: «…Государственный Военный Заем 1942 года выпускается в дни, когда наша Родина не на жизнь, а на смерть сражается против лютого врага - немецко-фашистских захватчиков. Бешеный натиск гитлеровских орд разбился о гранитные скалы советского патриотизма, о доблесть и силу Красной Армии. Наши войска сорвали планы врага, нанесли поражение немцам, вырвали инициативу из их рук и погнали их обратно, на запад. Однако враг еще не разбит и, тем более, не добит. Он еще обладает значительной боевой техникой и будет напрягать последние силы, чтобы добиться успеха, пытаясь наносить нам контрудары и переходить в контрнаступление.

Мы знаем, что победа будет за нами. Мы знаем, что и весной, и летом Красная Армия еще крепче будет бить немецко-фашистских захватчиков, прокладывая путь к нашей полной победе. Но победа не приходит сама. Она требует многих жертв и лишений, колоссального напряжения всех наших сил - военных, материальных, финансовых. Она требует максимального увеличения производства боевых машин, ибо современная война - это война моторов.

Великий вождь советского народа и его героической Красной Армии товарищ Сталин поставил перед страной задачу - не покладая рук, работать над тем, чтобы свести к нулю численное превосходство немцев в танках и авиации. Он поставил перед нашей промышленностью задачу работать с удвоенной энергией, чтобы фронт получал с каждым днем все больше и больше танков, самолетов, орудий, минометов, пулеметов, винтовок, автоматов, боеприпасов…

Единодушной и дружной подпиской на Государственный Военный Заем 1942 года поможем государству в борьбе с врагом! Обеспечим полный успех Военному Займу 1942 года!».

Первый военный заем был размещен среди населения за несколько дней, при этом подписка превысила 13 млрд руб. при номинальной сумме 10 млрд. За первым военным займом последовали другие, по одному в год, на все большие суммы. Срок займов составлял 20 лет. Займы 1942-1945 гг. выпускались на следующих условиях:

А) выигрышный выпуск из расчета 4% годовых для массового распространения по индивидуальной подписке на предприятиях, в организациях и учреждениях, а также среди колхозников;
б) процентный выпуск из расчета 2% годовых для колхозов, кооперативных организаций, промысловых артелей.

Военные займы выпускались в виде облигаций разного достоинства, основными из них являлись 100-рублевые. 200-, 500- и 1000-рублевые состояли соответственно из двух, пяти или десяти облигаций одной серии, но с двумя, пятью или десятью номерами облигаций. Для удобства расчетов по подписке выпускались также 10-, 25- и 50-рублевые облигации как части сторублевых, они являлись соответственно одной десятой, одной четвертой частью или половиной облигации.

5 мая 1944 г. был выпущен 3-й государственный военный заем на сумму 25 млрд руб. Его размещение завершилось уже на следующий день, превысив планируемую сумму на 213 млн руб. Формально подписка носила добровольный характер, но фактически была принудительной. Начиная с 1942 г. рабочие и служащие ежегодно подписывались на сумму, равную их месячному заработку, которую должны были выплатить в течение десяти месяцев. Это был обязательный минимум, ниже которого нельзя было опускаться, а стахановцы и высокооплачиваемые рабочие побуждались начальством подписываться на полтора или даже два оклада. Офицеры Красной Армии подписывались на 170 % от месячного оклада, а генералы - на 200 %. Приветствовалось единовременное внесение всей суммы или большей ее части наличными деньгами. Удержания по подписке производились ежемесячно. Конечно, многие вкладывались в военные займы и добровольно.

5 мая 1945 г. был выпущен четвертый военный заем. Уже через два дня номинальная сумма займа (25 млрд руб.) была перевыполнена на 65 млн. В итоге все четыре военных займа дали государству 90 млрд рублей. Число подписчиков достигло 70 млн человек. Удельный вес средств от займов в доходах государственного бюджета в годы войны составил около 10%.

Опыт союзников

Во всех воевавших странах процесс размещения государственных ценных бумаг проходил по-разному. Огромную роль в размещении займов сыграли банки. В Англии, например, за годы войны банки приобрели свыше 25% военных облигаций. В основном это были краткосрочные правительственные бумаги - трехмесячные и шестимесячные казначейские векселя. Выпускались и специальные ценные бумаги для промышленных предприятий и страховых обществ. Это были налоговые сертификаты, 3%-ные боны и 3%-ные сберегательные сертификаты. В целях мобилизации средств широких слоев населения в Великобритании проводились так называемые «сберегательные недели», за счет которых было покрыто около 20% бюджетного дефицита. Но кроме добровольных займов в этой стране применялись и принудительные: часть заработной платы зачислялась на специальные счета в почтово-сберегательных кассах и не возвращалась владельцам до окончания войны. Всего за счет реализации государственных займов в Великобритании было покрыто около 60% всех военных расходов.

В США займы размещались федеральными резервными и коммерческими банками, другими финансовыми организациями. При этом банки не только оказывали содействие в реализации гособлигаций, но и сами вкладывали в них значительную часть своих ресурсов. К концу войны американские банки увеличили свои портфели госзаймов до 106 млрд долларов, что составляло более 40% прироста государственного долга. Для населения американское правительство с 1942 по 1945 г. выпустило семь военных займов и восьмой - «Заем победы». Была создана специальная пропагандистская система, которая убеждала население приобретать военные облигации. По всей стране курсировали агитационные поезда. Это принесло свои плоды. Частные лица приобрели в период войны госзаймов на 63,5 млрд долларов, что составило почти четверть государственного долга.

После того, как Министерство обороны Украины запустило кампанию в поддержку гражданским населением армии и флота, в пророссийском сегменте ЖЖ сразу появилось множество постов с общим посылом в том, что украинская армия настолько бедна, что мол на портянки солдатам собирают деньги всей страной, и что куда им убогим воевать с великой и могучей российской армией. То, по каким причинам украинская армия за 23 года не получала достаточного финансирования это тема отдельного разговора, а сейчас я хочу напомнить всем мировую историю военных займов и различных кампаний в поддержку армии.

Наверное, никто не удивится, что институт военных облигаций возник в будущих Соединенных Штатах Америки, впервые во время войны за независимость и в следующий раз во время Гражданской войны между Севером и Югом, например, 62% военных соединений Севера финансировалась исключительно на деньги привлеченные с помощью займов, это чтоб понимать возможности добровольного привлечения финансов с гражданского населения в военный бюджет. Следующие пятьдесят лет военные займы практиковались различными государствами, но действительно массово они начали выдаваться воюющими государствами ровно сто лет назад, в 1914 году, после начала Великой войны...

Ещё один немаловажный момент, если не основной, кроме привлечения дополнительных средств в военный бюджет, массовые кампании по выкупу военных облигаций (сбору помощи) так же способствуют подъему патриотического настроения в обществе, давая возможность всем гражданам страны присоединится к военной кампании и почувствовать свою причастность боевым действиям.

1. Итак, начнем с Российской империи, займы в основном проводились на общие сборы в военный бюджет.

2. Займ на нужды флота.

3. Обилие снарядов - залог победы!

4. Срочный поезд с оружие и снарядами.

5. Кроме общих займов проводились кампании по сбору пожертвований на определенные задачи, вот например, сбор пожертвований солдатам на переносные бани в окопы.

6. Сбор табака солдатам.

7. Или на дом инвалидов.

8. Просто к солдатскому столу на светлый праздник.

9. И в конце концов, на помощь жертвам войны.

10. В Германии и Австро-Венгрии выпуски военных облигаций проводились более организованно, каждые полгода, всего было проведено 9 выпусков, каждый из которых сопровождался патриотической пропагандой СМИ.

11. Деньги нужны были для снарядов.

12. Для австрийских подводных лодок.

13. И для тирольских стрелков.

14. Печать специальных почтовых марок военного займа - ещё одна из возможностей привлечения средств.

15. Лучшая сберегательная касса: Военный заем!

16. Сердцем и руками за Фатерлянд!

17. Великобритания, США и Канада так же не отказались от привлечения дополнительных средств в свои военные бюджеты.

18. Неизменный пропагандист дядя Сэм предлагает инвестировать в облигации Победы.

19. Шотландия.

20. Американцы впервые начали продавать облигации делая ставку на звероподобный облик врага.

21. Хочешь остановить это распятие?

22. Но главными всегда были боеприпасы.

23. И патриотические чувства.

Прежде, чем перейти к Второй мировой войне, хочу подчеркнуть, что выплаты по военным займам были произведены во всех странах-участницах войны, кроме России, даже в пораженной гиперинфляцией Германией. Пропуская межвоенные займы и облигации перейдем сразу ко Второй мировой войне.

24. Даже в СССР, где вся промышленность с первых дней была поставлена на военное производство, руководство страны не отказалось от привлечения дополнительных финансовых средств от населения.

25. С 1942 по 1945 гг. регулярно проводились военные займы и выпускались облигации различного номинала.

26. Облигация на 1000 рублей 1944 года.

27. Сторублёвая облигация 1945 года.

28. Кроме того, на производствах проводились различные кампании по сбору личных средств в фонд обороны.

Ещё одним методом средств сбора финансовой помощи для военных нужд было проведение денежно-вещевых лотерей, такие лотереи были особенно прибыльны при дефиците товаров широкого потребления - обычной ситуации военного времени.

29. Образцы лотерейных билетов.

Ещё одну волну насмешек вызвали акции по сбору вещей и продуктов питания для украинской армии, мол им нечего есть, а они ещё хотят с нами воевать. Такие фотографии вызывали волну насмешек в рунете...

30.

31.

32.

Так вот, напомню, что в СССР во время войны также проходили различные кампании по сбору материально-вещевой помощи Красной Армии, а также производства или финансирования средств вооружения.

33. Сбор грибов для фронта.

34. Сбор теплых вещей.

35. Подарки для партизан.

36. Организация всемерной помощи Красной Армии.

37. Малый театр фронту.

38. Лётчику Сталинградского фронту от колхозника колхоза "Стахановец" тов. Головатова.

39. Всё ли ты сделал для помощи фронту?

40. Аналогичные кампании проходили и в Германии, организованные обществом Winterhilfswerk des Deutschen Volkes, сокр. WHW, "Зимняя помощь немецкому народу".

41. Собирались денежные средства.

42. Члены общества ходили по домам и квартирам собирая пожертвования в специальные баночки.

43. Один из вариантов такой баночки из Берлина.

44. Так же собирались продукты питания для фронта.

45. И конечно же собирались теплые вещи.

46. А так тёплые вещи принимали на фронте.

47. В общем, народ помогает себе сам!

48. Естественно, союзники так же не остались в стороне. Британские патриотические почтовые марки.

Речь Президента Рузвельта о выходе первой серии военных облигаций, май 1941 года.

55. Содержимое банок ленд-лизовской тушёнки.

56. Производство тушёнки для Советского союза.

57. Вот она, мечта фронтовика.

58. И другие консервы поставляемые по ленд-лизу.

Современные американские пайки MRE некоторые называют "полусъедобными", но я бы не был столь категоричен. Это действительно хорошие пайки для экстремальных ситуаций с длительным сроком хранения, особенно когда они поставляются как бесплатная помощь.

И напоследок ещё один факт, по состоянию на 25 марта 2014 года, украинской армии официально уже удалось собрать 40 млн. грн. добровольных пожертвований от физических и юридических лиц, в том числе более 8 млн. грн через СМС, много это или мало решайте сами...

Если у вас есть схожие плакаты о покупке военных облигаций или сборов помощи для армии - выкладывайте их в комментариях.

Первая мировая война безусловно существенно повлияла на экономическое устройство и хозяйственную

жизнь государств-участников, в том числе Российской империи. С первых дней этого глобального военного противостояния царское правительство работало над решением вопросов о способах привлечения средств для военных расходов и дальнейший курс государственной финансовой политики.

Вместе с усилением налогообложения и эмиссией бумажных денег одним из основных методов мобилизации государственных доходов стали государственные займы. Это система денежных отношений, возникающих в связи с привлечением государством на добровольных началах для временного использования свободных средств юридических и физических лиц на условиях возвратности и платности. В Российской империи во время Первой мировой войны царским правительством было реализовано шесть внутренних государственных займов, направленных на финансирование военных нужд на общую сумму 8 млрд руб. номинальной стоимости. Две из них были 5%, при подписной цене 94 за 100, всего на 1 млрд руб.; одна - 5,5% по 99 по 100 - на 1 млрд руб. и три - 5,5% по 95 за 100 - на 6 млрд руб. Первые два займа были выпущены на 49 лет, третья - на 81 год, четвертая, пятая и шестая - на 10 лет.

Первый заем была осуществлена в октябре 1914 Преимущественно она была ориентирована на привлечение средств акционерных коммерческих банков. В целом ее реализацию можно считать успешной - казна получила 466 млн руб. Однако власти так и не удалось с помощью этого займа сократить объемы бумажно-денежной массы, находящейся в обращении.

Увеличение расходов на войну побудило царское правительство к выпуску второй военной займа в феврале 1915 Хотя по объемам эмиссии, процентной ставке и срокам погашения она была аналогичной предыдущей, с ее реализацией возникли определенные трудности. Покрытие займа все больше начинало зависеть от результатов прямой подписки на облигации, чем от оборотных капиталов коммерческих банков.

Третью государственный заем был выпущен в апреле 1915 Сумму эмиссии был увеличен до 1 млрд руб., А процентная ставка - до 5,5% годовых. Официально заем был рассчитан на 81 год, однако правительство гарантировало погашение всех облигаций, заявленных к оплате в мае 1921 Таким образом, заем пытались сделать «привлекательной» для крупных предпринимателей.

Особенностью четвертой военной займа (октябрь 1915) было привлечение к подписке на облигации широких слоев населения. Впервые в реализации займа приняли участие сберегательные кассы и учреждения мелкого кредита. Также было проведено достаточно активную пропагандистскую кампанию. Несмотря на эти меры, правительству не удалось достичь поставленной цели. Заем не был полностью реализована в установленные сроки.

Выпуску пятой займа на 2 млрд руб. в феврале 1916, которая получила полуофициальное название «Заем Победы», предшествовала массовая кампания по ее популяризации среди населения, особенно среди крестьянства. К пропаганде и агитации активно включились Святейший Синод и либеральная интеллигенция.

Последняя заем царскому правительству Российской империи на 3 млрд руб. была реализована в октябре 1916 Она стала самой массовой за весь период войны. Только через сберегательные кассы на облигации подписались 358 тыс. Человек. Однако, несмотря на расширение социального круга подписантов, доля крупных предпринимателей в нем уменьшилось. В результате реальные поступления от займа были значительно меньше, чем ожидалось. К тому же, на реализацию займов 1916 постоянно влияло ухудшение экономической ситуации в стране. Все это привело к тому, что в феврале 1917 емкость денежного рынка в отношении государственных займов оказалась полностью исчерпанной.

Условия всех военных займов были фактически одинаковыми, за исключением процентной ставки, номинала облигаций и срока их погашения. Так, облигации выпускались на предъявителя и именные. Правила перехода последних от одного лица к другому, а также обмен на предъявительские и наоборот определялись министром финансов. Прибыль от займа навсегда освобождался от налогообложения. Выплата процентов по облигациям предусмотрена дважды в год. Владельцам облигаций предоставлено право использовать эти ценные бумаги под залог для выполнения казенных подрядов и поставок и обеспечения акцизных и таможенных платежей. По срокам погашения займов, наблюдается тенденция перехода от долгосрочных к краткосрочным (10 лет). Кроме того, при выпуске первых трех займов по правительством было предусмотрено право на конверсию, то есть изменение начальных условий государственного займа.

Все займы реализовывались через публичную подписку на облигации в конторах и отделениях Государственного банка, казначейства и других кредитных учреждениях, определенных министерством финансов. В частности, начиная с четвертого займа, к этому процессу присоединились сберегательные кассы, городские общественные банки, общества взаимного кредита, другие учреждения мелкого кредита.

Перечень коммерческих банков и частных банкирских учреждений, которые имели право размещать облигации, фактически в течение 19141916 гг. Оставался постоянным. В него входило от 24 до 30 банков и 5-7 банкирских контор. Среди них были только три учреждения, основанные в украинских губерниях - Киевский частный коммерческий банк (займы 1914-1916 гг.), Одесский учетную банк и банкирская контора «М. Ашкенази »в Одессе (займа 1916).

В общем, несмотря на то, что фактически царское правительство получил от военных внутренних займов только 7529 млн руб., Остальные были ему выгодны. Во-первых, они уменьшали негативные последствия эмиссии кредитных билетов и в определенной степени способствовали стабилизации денежного рынка, а во-вторых - были источником наличных средств.